作业帮清朝最大的实权官
来源：学生作业帮助网 编辑：作业帮 时间：2024/04/29 07:59:16
清朝最大的实权官
清朝最大的实权官
清朝最大的实权官
清朝开专制皇权之顶峰,皇帝是最大的实权官儿,有人说皇帝不算官儿,可是清朝以皇帝为行政首脑,政府中枢,他有着极大的行政权力,同时又不受监督,也没人敢监督,当然是实权官了,是个管官的官.
皇帝以下有权力的,就是大清朝的摄政王,权柄极大,总领朝纲,对国家大政全责指导,清初的睿亲王多尔衮,清末的醇亲王载沣,都曾出任摄政王,权倾朝野,不过与其说是官员,他们更是宗室皇族成分多一些,体现着浓重的家天下特征.
再往下,可能就得轮到顾命大臣,这些人基本上皇帝冲龄即位,对国家政权毫无把握,由上任皇帝临死前在宗室、功臣、故旧之中简选他认为有力而忠诚之人担任,权柄也极大,主持朝政,控制内外,如有跋扈者,甚至可以废立皇帝,如鳌拜.
为了保证爱新觉罗氏的皇位,牵制顾命大臣的权力,这里还要提出一个两宫皇太后（生母与嫡母）,她们可以与闻朝政,参与决策,虽是女人,却也很有权力,威望甚重,有名的孝庄皇太后,孝钦皇太后都曾是两宫皇太后之一,孝钦皇太后还搞了个“垂帘听政”.
以上除了皇帝不算,说的都是清朝的“特别官”,因为只有在朝廷出现特别的情况——幼帝即位时,才会出现,至于平常时期的常设官员之中,要想找个最大的实权官儿,几乎没有,为何?
清朝的中央政治制度,与其说是责任制,不如说是委员制,各个部门的主要官职,如六部尚书、侍郎,其满、汉各设一职,就算是“中堂”这样的明高爵显的官职,也分“满中堂”、“汉中堂”,权力二分,责任亦二分,相互掣肘,只有理藩院是没有这样的委员制度的.
这里着重说军机大臣制度.
有人说“军机大臣”是实权高官,也不尽然,军机大臣或者军机章京,其机构组成,更像是皇帝的秘书班子,没有决策权,所有处置决策都由皇帝做出,军机处不过抄写旨意,转发各层机构而已,与汉代之宰相开府,唐朝之政事堂,明代之内阁辅臣决断大事,绝不相同.
军机处的构成, 也采用委员制,满汉各有定员；而军机大臣之设,与其说是官职,不如说是一种“差遣”与“名衔”,因为军机大臣本身在朝廷就有职务,必须有皇帝“入值军机处”的旨意才能成为军机大臣,也就是“以某某职入值军机”,而皇帝也可以一道旨意将某大臣开出军机处,而该大臣也只不过是回本职办公,也还有可能再次回到军机处,一言以蔽之,军机大臣和朝廷中央、地方官员制度不同,他本身没有一套标准的升迁制度,全靠皇帝一人的喜好罢了.
虽然这样得过且过,可是皇帝要办大事,下面总要有个总览权力,负责任的官员,否则都是委员制度,遇事相互推诿,岂不要坏事?故而有一种官衔叫“钦差大臣”,还是一种“差遣”,大概是“钦命差派大臣”的意思,他们受皇命委派,专一处理某项事务,对皇帝直接负责,地方官员在这项事务上,必须全力配合,但就是这个“钦差大臣”,也要出行前请旨,办事中请示,直到完成任务,回京复命,也不过是皇帝手中的提线木偶罢了.
最后说说“内阁总理大臣”职务,他是由清朝进行政治改革而产生的,历时太短,1911年5月成立,1912年大清朝就寿终正寝了,这个制度未经过系统运行,几乎是昙花一现,虽然总领内阁,可清朝并未实现君主立宪,头上顶着皇太后、皇帝、摄政王,控制国政,而袁世凯是个异数,手握重兵,乘着辛亥革命的风头,逼退了摄政王,挟天子以令诸侯,他是个实权派的个人,可不能说他的“内阁总理大臣”是最大的实权官.